陛下即位二十七年，而群臣未能如圣意者，以苟且为安荣，以姑息为仁恕，以不肯任事为简重，以不敢任怨为老成。敢言者指为轻儇，鲜耻者谓之朴实。陛下得若人而相之，何补于治哉！

某闻之《传》曰：人主论一相」。又曰：「一相处乎内」。盖权分则势敌，势敌则情异。尧、舜、三代之盛，创业、中兴、致太平之君，未始不专任一相者，诚惧其权分而情或异也。而况于后世人才众多，孰与尧、舜、三代之世？君臣相与，又孰与尧、舜、三代之世？甚矣，一相之难立而功业之难济也！宣王之兴，去文、武之世为未远也。当时在廷之臣，其才足以任天下之重者惟仲山甫，宣王之所以举天下而听之者亦惟仲山甫。仲山甫之所以相宣王者，《烝民》之诗八章尚可考也。盖尝反覆其诗，至于四章言其「明哲保身」，六章言其「爱莫助之」，然后知仲山甫之所以相宣王者，盖甚艰且瘽也。明哲保身，为邦国若否言之也；爱莫助之，为不畏强禦言之也。惟仲山甫本之以柔嘉之德，出之以令仪令色，而守之以小心翼翼，故能君臣同德，任使贤能，明文、武之业，大复古之功，后之中兴者莫加焉。恭惟主上接千岁之统，大丞相任一相之重，某小臣也，不敢谀，不敢诬，敢为大丞相赋《烝民》之章而不知所以裁之也。某皓首州县，所至不偶，且重得罪。顷自邕管佐吏，终更造堂，于大丞相无一日之雅可以自托，无一言之善可以自见。而大丞相以一见之顷，引而使之见上，擢守邕城，谓某或可以备疆吏也。某以亲老自言，又蒙优恩，畀之祠禄，大丞相之于某可谓曲成而不遗矣。然大丞相何私于某，而某亦何得于大丞相？其所以区区欲进其说者，非某一介之私幸也。

门下：重华受禅，史推壬午之初元；神祖励精，书备熙宁之十载。繄予凉德，适契丕彝。览副墨之浩繁，嘉汗青之勤勚。申念提纲之旧，诞颁懋赏之新。通议大夫、枢密使、东阳郡开国公、食邑五千户、食实封一千七百户王淮，笃实而通明，直方而恭懿。蕴经纶之事业，摛黼黻之文章。简求会遇于初龄，图任周旋于二柄。安世典枢机之职，□密自将；张良运帷幄之筹，智名无竞。兹□图书之府，来陈政事之原。谓荣奉庭闱，□亘古未闻之至乐；而勤绥夷夏，有历年可见之宏规。纪纲法度之相维，礼乐德刑之交举。必提其要，屡省乃成。虽编之诗书，或愧夏商之治；然布在方册，勉睎文武之功。惟前事之不忘，庶将来之有补。逮阅奏篇之善，特推恩典之优。凡臣工载笔之多，率增华秩；矧枢辅端朝之久，宁废昔劳？文阶跻三品之崇，公社广四封之履。于戏！汉家之有制度，非儒先何以发挥？周官之师典常，惟弼直乃能修辅。率属常资于指授，表民正赖于躬行。用光不一之书，斯著无穷之问。可特授通奉大夫，依前枢密使、东阳郡开国公，加食邑一千户，食实封四百户。

门下：朕属观绍兴初元之诏，专取皇祐太飨之仪，谓克蒙休，最为合礼。盖周室考工之制，驳杂而难稽；汉家玉带之图，迂疏而无取。惟洁除于路寝，可裒对于大神。既便于今，亦符于古。匪曰一时之绵蕝，兹惟万世之准绳。方祇奉于兹谋，盍遵行于故实？嘉予枢辅，相我礼容。逮锡天休，首敷邦涣。通奉大夫、枢密使、东阳郡开国公、食邑六千户、食实封二千一百户王淮，勋业可以致主，谟明可以宪邦。精神折冲，自高仁者之勇；文学美政，允谓儒林之宗。念仁皇肇讲于亲祠，惟宠藉实提于兵柄。虽岁年之已远，适名位之俱同。资乃辑宁军民之劳，成予制作礼乐之事。曰雨曰旸之协应，潜天潜地而感通。綪佩无哗，侍立斋房之邃；珥貂有耀，道行𢄙幄之严。遄臻瑞应之多，深倚弼谐之助。锡土田于旧履，侈况施于高灵。于戏！惠于宗公，《思齐》所以无恫怨；诒尔多福，《天保》所以有吉蠲。惟君臣相须若股肱，则天人之应如影响。永肩一德，迄济多盘。可加食邑一千户，食实封四百户。

朕登进辅臣，周旋帷幄。既不以一善为最，又不以考绩而陟。若乃国有大庆，共其宠光，则异数加厚，群臣莫望，斯名位之辨、等威之制也。属者备物典册，增尊称于德寿，闳休伟绩，振古未有。济济多士，咸以列侍为荣。时卿名儒，服在枢近，允资鸿笔，载瑑斯章。庆泽之行，当由贵始。盖有非常之功者，必因夫非常之事；有灿然之文者，必济以欢然之恩。典礼所关，卿固不得而独避也。所辞宜不允。

朕观《谦》之《象》曰：「劳谦君子，万民服也」。《诗》之《雅》曰：「行归于周，万民所望」。夫辞受明于上，则廉逊兴于下，岂不所操者约而所利者溥哉？日朕茂辑旷仪，衍荣亲之号；而卿实联政路，宣秉笔之劳。越进文阶，将侈邦家之庆，不独示卿之宠而已。顾乃荐形冲避，且以名器为言。盖大臣，民之表也，故范宣子逊而其下皆逊，是可化民成俗矣。朕虽欲不听，得乎？所请宜允。

朕述中兴三十六载之政事，备太上亿万斯年之观览。进读之日，慈颜悦豫，臣庶呼舞。惟时庆赏，当与大臣共之。矧卿早被简知，雍容枢掾，编摩时政，与有力焉，其当赏一也。拾遗谏省，言听计从，皂囊所陈，备载于册，其当赏二也。粤朕初载，实为少令，总领诸彦，纂修成书，其当赏三也。有是三者，予惟汝嘉。进阶加邑，初不为过，何必逊避为哉？所辞宜不允。

朕寤寐英髦，赞襄宥密。非纯诚雅望，何以镇天下之浮？非沉识吁谟，何以定帷中之画？庙胜所系，畴咨敢轻？卿德厚秉彝，文纯贯道。更历绍兴之言路，允谓旧人；考观近世之词臣，厥惟大手。退食抱委蛇之节，浚明宣夙夜之劳。念久鬯于皇猷，宜预裁于兵柄。且积中者名彰于外，而自后者人与其先。予实尔知，政将焉避？毋确循于冲守，其亟翼于鸿机。

仲尼善志，约《鲁史》之旧章；魏相有声，条汉家之故事。惟今太史，仿古宏谟。眷予亮采之贤，付以提纲之任。卿经邦道广，纬国文高。久践机廷，备著良、平之画；参陪台路，方追房、杜之谋。宜总诸儒，遂荣两命。矧翱翔翰苑，固尝笔削四朝之书；而领袖蓬山，亦既纂修一代之典。兹延登于贰政，乃因任于三长。其趣奏篇，毋勤逊牍。所辞宜不允。

后汉公卿有所撰述，始集公府，乃上兰台。唐制专命大臣纂录时政，季送史馆。盖献替之语，非四近莫得而闻；传信之辞，非史官莫得而预。事大体重，实相关焉。卿向以郑公之学，典领秘书。比事属辞，齐驱班马。迨乎近岁，遍执事枢。日纪见闻，授之东观。今兹勒成大典，固宜甄录旧劳。已诏有司刻增秩之赞，益书社之数，毋烦控免，稽我成命之行。所辞宜不允。

省表具之。朕仰观太微，象纬炳著。东垣为上相，西垣为上将，各颛一面，正天之朝事。乃知祖宗以来设东西二府，对司文武之柄，名位同而恩礼均者，岂无所自耶？卿气裕以刚，虑深而敏。简廉恭敬，备脩身之德；忠诚端亮，尽事上之道。遍周政路，累年于兹，其谋猷设施有益于我国家多矣。升正使号，亶符公言。精神折冲，方伫显绩。逊章数至，非朕所期。所辞宜不允，仍断来章。

朕惟武王兴周，必资十乱；高祖造汉，实赖三杰。今兵布于中外者至众，事系于几微者至多。虽朕未明求衣，当馈辍食，思欲销未形之患，成中兴之谋，自非二三大臣相与聚精会神，力致交脩之助，则亦未见其可也。卿回翔著近，迈严、徐之文；从容禁廷，蕴颇、牧之略。朕有意用之久矣。逮兹出命，人无间言。夫谋议决于帷幄之中，而利害形于华夷之内，朕固不容轻授，卿亦安得固辞？勉希昔贤，趣就勋业。所辞宜不允，仍断来章。

敕王淮：天生哲辅，临季夏之良辰；家有慈亲，庆仁人之多寿。岂特庙堂之盛？抑为邦国之华。攽赐式于禁中，宥宴觞于膝下。永膺难老，共赞昌图。

省表具之。武有七德，制天下之安危；臣惟一心，同幄中之志虑。是择爽邦之隽，俾陪基命之严。既底绩于弥年，盍正名于近弼？卿文高学粹，道广器闳。精神可以折遐冲，辞气可以消鄙倍。言同乃绎，谋猷推我后之嘉；心逸而休，功业奉尔卿之戒。肆陟斗枢之亚，用酬庙算之多。岂曰次迁，实为德进。伫展经纶之蕴，宜蠲逊避之文。所辞宜不允，仍断来章。

敕王淮：温风俶至，化日弥长。钟英杰于金华，赞明昌于火德。君庖继肉，举台馈之彝章；亲膝称觞，昭枢庭之荣事。尚绥寿嘏，永对眷怀。

省表具之。朕日览万机，粤当六闰。维唐、虞稽古，异时存传授之规模；维景、文养民，比岁下宽仁之诏令。新有铭盘之德，戏无剪叶之书。虽广记备言，悉付至公于太史；然大纲小纪，当存要览于攸司。逮阅奏篇，特推信赏。卿学该系表，知觉民先。尝赞贰于政涂，实总提于儒馆。肆班新渥，式奖旧劳。纪建元之脩攘，既备昭于前事；行贞观之仁义，方属任于鸿儒。所期臣主之俱荣，何愧阶封之并授？所辞宜不允。

敕王淮：日临鹑火，柄斡鸿枢。协气充闾，纪郑伯惊妻之旦；多仪列庑，增鲁侯寿母之荣。尚缉休祥，益光图任。

钟律聚和，星辉孕粹。载纪左弧之旦，允嘉右府之劳。驰赉缛仪，增光䌽侍。尚俾寿祺之介，永为家国之荣。